La 23 iulie 2024, Guvernul Ucrainei a aprobat regulamentul tehnic „Siguranța produselor chimice”, cunoscut sub numele de „Ukraine REACH” (UA REACH). Acesta este un pas important care aduce sistemul de management al substanțelor chimice din Ucraina mai aproape de standardele europene și reflectă cerințele regulamentului REACH al UE. La șase luni de la aprobare, REACH al Ucrainei va intra în vigoare la 26 ianuarie 2025.
Reglementări tehnice privind siguranța produselor chimice: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/847-2024-%D0%BF#Text
Obligații pentru producătorii și importatorii de substanțe chimice
Ucraina REACH introduce un sistem de înregistrare, evaluare, autorizare și restricționare a substanțelor chimice în Ucraina. Toate companiile care produc sau importă substanțe (atât individual, cât și în amestecuri) cu un volum de 1 tonă pe an sau mai mult sunt obligate să preînregistreze și să înregistreze aceste substanțe la Ministerul Protecției Mediului și Resurselor Naturale din Ucraina (MFDPR).
Producătorii străini care exportă substanțe chimice în Ucraina pot simplifica conformitatea prin numirea unui „reprezentant unic” în Ucraina. Acest reprezentant își asumă responsabilitatea pentru REACH pentru toți importatorii, permițându-le să îi considere utilizatori finali. Alternativ, importatorii își pot respecta obligațiile în temeiul REACH în mod individual.
Preînregistrarea substanțelor chimice
Preînregistrarea substanțelor chimice este un pas important pentru companiile care produc, importă sau furnizează substanțe chimice pe piața ucraineană. În conformitate cu REACH, preînregistrarea permite întreprinderilor să continue să utilizeze anumite substanțe chimice odată ce acestea sunt deja pe piață și să se pregătească pentru înregistrarea completă.
Preînregistrarea permite companiilor să înregistreze substanțele pe care le produc sau le importă în cantități mari și care sunt utilizate pe piață. Acesta este un proces simplificat care ajută la menținerea accesului pe piață, permițând utilizarea substanței până la înregistrarea completă.
Înregistrarea substanțelor chimice
Procesul de înregistrare presupune întocmirea unui dosar tehnic care include identificarea substanței, a caracteristicilor fizico-chimice, toxicologice și ecotoxicologice, precum și a propunerilor de gestionare a riscurilor. Acest dosar este depus la Ministerul Protecției Mediului din Ucraina, care evaluează conformitatea datelor de mai sus cu cerințele legislative.
Termeni cheie:
Regulamentul va intra în vigoare la 26 ianuarie 2025, iar înregistrarea provizorie va dura până la 26 ianuarie 2026. După aceea, înregistrarea va trebui finalizată în următoarele termene, în funcție de volumul și pericolul substanței:
- înainte de 1 octombrie 2026: substanțe de peste 1 000 t/an, substanțe CMR 1A și 1B (cancerigene, mutagene, toxice pentru reproducere) cu un volum de ≥1 t/an, substanțe foarte toxice pentru viața acvatică cu un volum mai mare de 100 t/an.
- înainte de 1 iunie 2028: substanțe cu un volum de 100-1 000 de tone/an.
- înainte de 1 martie 2030: substanțe cu un volum de 1-100 de tone/an.
În plus, REACH din Ucraina obligă companiile să dezvolte fișe cu date de securitate (FDS) în limba ucraineană pentru substanțele și amestecurile periculoase care trebuie să fie accesibile utilizatorilor finali.
Cine trebuie să înregistreze substanțele chimice în Ucraina?
În Ucraina, toate companiile care produc sau importă substanțe chimice în cantități de la 1 tonă pe an trebuie să înregistreze substanțele chimice. Această obligație se aplică și întreprinderilor care lucrează cu substanțe chimice sau amestecuri noi care pot prezenta un risc pentru sănătate și mediu. Procesul de înregistrare presupune depunerea unui dosar tehnic către autoritățile relevante, cum ar fi Ministerul Protecției Mediului.
Reprezentant autorizat
Un reprezentant autorizat (уповноважений представник) este o persoană fizică sau juridică care reprezintă oficial un producător străin pe teritoriul Ucrainei și îndeplinește obligațiile legate de înregistrare și interacțiunea cu autoritățile de reglementare.
În cazul numirii unui reprezentant autorizat, producătorul străin este obligat să notifice toți importatorii de astfel de produse chimice cu privire la numire.
Principalele atribuții ale unui reprezentant autorizat:
- depune o cerere de înregistrare de stat în numele unui producător străin
- Păstrează informații accesibile și actualizate despre importurile de substanțe chimice, consumatori, produse, siguranța industrială, datele de înregistrare etc.
- reprezintă interesele producătorului străin în cadrul consorțiului pentru schimbul de informații
- comunică cu Ministerul Mediului cu privire la aspecte relevante
- este controlat de autoritățile de supraveghere ale statului
Este necesar un reprezentant autorizat pentru producătorii străini care exportă substanțe chimice în Ucraina fără o autoritate locală sau pentru producătorii care doresc să simplifice procesul de înregistrare și conformitate.
Notificare
Notificarea este procedura de informare oficială a autorităților de reglementare cu privire la prezența anumitor substanțe chimice în produse sau la importul acestora în Ucraina. Un pas cheie în cadrul UA REACH pentru a asigura respectarea legii.
Toate companiile care importă sau produc substanțe chimice în Ucraina în cantitate de 1 tonă pe an trebuie să fie informate. Notificarea este necesară pentru a controla utilizarea substanțelor potențial periculoase și pentru a asigura disponibilitatea informațiilor privind substanțele chimice de pe piața ucraineană.
Un reprezentant autorizat și o notificare adecvată sunt aspecte critice pentru conformitatea cu UA REACH. Acestea contribuie la reducerea la minimum a riscurilor de amenzi administrative și de blocare a accesului la piața ucraineană.
Sprijin al CENTRULUI EKOTOX UCRAINA
EKOTOX CENTER UKRAINE oferă asistență cuprinzătoare în conformitate cu cerințele REACH din Ucraina. Serviciile noastre includ reprezentarea dumneavoastră ca unic reprezentant, asigurarea conformității depline în numele dumneavoastră sau asistența la preînregistrarea, înregistrarea, autorizarea, clasificarea și etichetarea substanțelor dumneavoastră. Pentru mai multe informații, contactați Ekotox ucrainean la ekotox@ekotox.com.ua.
CLP în Ucraina: https://ekotox.ro/clp-in-ucraina/
Înregistrarea biocidelor în Ucraina: https://ekotox.ro/biocide-in-ucraina/
Fișă cu date de securitate în Ucraina: https://ekotox.ro/fds-in-ucraina/