Comisia Europeană a prezentat un alt pachet menit să simplifice reglementările din sectorul chimic. Simplificările privesc reglementările chimice din cadrul sectorului cosmetic și îngrășăminte, precum și modul de etichetare, promovare sau vânzare a produselor chimice.
La 8 iulie 2025, Comisia Europeană a publicat cel de-al șaselea Omnibus, denumit Planul de acțiune european pentru industria chimică. Scopul Omnibusului este reducerea birocrației, diminuarea costurilor pentru industrie, investiții în dezvoltarea durabilă și stimularea creșterii competitivității globale.
Principalele obiective ale inițiativei de simplificare includ:
- crearea unei „Alianțe pentru substanțe chimice critice” pentru monitorizarea lanțului de aprovizionare cu materii prime critice
- extinderea monitorizării importurilor de substanțe chimice
- reducerea costurilor energetice prin investiții în hidrogen și reciclare
- implementarea unei economii circulare și creșterea ratei de reciclare a materiilor prime
- autorizarea utilizării substanțelor PFAS în sectoare strategice
Probleme specifice pentru sectorul chimic incluse în cel de-al șaselea Omnibus:
1. Modificări la Regulamentul CLP:
- digitalizarea informațiilor prin introducerea „contactului digital”
- simplificări pentru etichetare – retragerea normelor privind dimensiunea minimă a fonturilor și formatarea, lăsând obligația de a actualiza eticheta „fără întârzieri nejustificate”, simplificări pentru ambalajele mici
- reclamele la produs trebuie să includă fraza „Citiți întotdeauna eticheta și informațiile despre produs înainte de utilizare”, în loc de prezentarea completă a riscurilor CLP
- introducerea unei perioade tranzitorii pentru etichetarea produselor periculoase fabricate înainte de intrarea în vigoare a noii legislații, în descrierea vânzărilor online
2. Modificări la Regulamentul privind produsele cosmetice:
- autorizarea utilizării substanțelor CMR în produsele cosmetice după depunerea unei cereri de derogare, atunci când sunt îndeplinite anumite condiții
3. Modificări la Regulamentul privind produsele fertilizante:
- digitalizarea informațiilor prin introducerea „contactului digital”
- introducerea unei declarații digitale de conformitate și a unei referințe încrucișate atașate produsului, care facilitează accesul la declarația digitală și informațiile conținute – în format conform Directivei (UE) 2019/1024
- stocarea tuturor informațiilor care confirmă conformitatea produsului în formă digitală, într-o limbă ușor de înțeles pentru inspectorat
Pachetul Omnibus propus ridică unele întrebări privind menținerea unui nivel adecvat de siguranță și protecție a sănătății consumatorilor și a mediului. Totuși, reprezintă o mare ușurare pentru antreprenori și contribuie la diminuarea declinului competitivității produselor chimice ale UE.
Sursă: publicație UE – Simplification of certain requirements and procedures for chemical products https://single-market-economy.ec.europa.eu/publications/simplification-certain-requirements-and-procedures-chemical-products_en
Preocupări legate de simplificarea propusă
Pachetul omnibus propus ridică unele îndoieli cu privire la menținerea siguranței și sănătății consumatorilor la un nivel adecvat, precum și la îngrijirea mediului. Activiștii de mediu avertizează că simplificarea regulilor ar putea submina ani de progres în domeniul sănătății și protecției mediului. În plus, ei au spus că Comisia Europeană cedează presiunii industriei și ia partea antreprenorilor, nu a consumatorilor.
Susținătorii simplificării susțin că planul propus nu este doar o politică privind substanțele chimice, ci un sprijin real pentru industrie, care a fost alarmantă atât de mult timp. Acestea evidențiază problemele legate de menținerea competitivității pe piața mondială din cauza sarcinilor de reglementare prea mari. Susținătorii citează exemplul scăderii importanței sectorului chimic în Europa cu aproape jumătate în ultimii 20 de ani, precum și închiderea multor fabrici chimice și relocarea producției în afara Uniunii Europene.
Opiniile sunt împărțite, iar documentele propuse sunt doar un proiect prezentat de Comisia Europeană. Pentru a fi implementate oficial, acestea trebuie să treacă prin întreaga procedură legislativă cu aprobarea Consiliului UE și a Parlamentului European.
Răspunsurile Comisiei la întrebările:
De ce să introduci un pachet de simplificare în normele actualizate recent (de exemplu, CLP)?
- Deoarece substanțele chimice sunt esențiale pentru economia UE, iar industria chimică se confruntă cu costuri ridicate ale energiei, concurență neloială și cerere slabă. Marile companii se închid și își mută producția în afara Uniunii Europene. Pachetul de simplificare urmărește să ajute sectorul chimic să se redreseze și să crească producția de substanțe chimice, precum și să reducă birocrația pentru a reduce costurile.
Pe lângă simplificarea reglementărilor, va pune Comisia în aplicare și alte măsuri pentru sectorul chimic?
- Activitățile de import vor fi consolidate prin crearea unui grup operativ de supraveghere a importurilor. Aplicarea legislației privind substanțele chimice va fi o prioritate. Activitățile se vor concentra în special pe vânzările online prin intermediul platformelor online și pe vânzarea de produse prin intermediari nereglementați. Scopul inspecției este de a reduce lacunele legale și de a elimina produsele importate care nu respectă reglementările.
- În plus, pentru a asigura accesul la materiile prime critice, va fi înființată o „Alianță pentru substanțe chimice critice” pentru a identifica substanțele chimice critice, pentru a stabili o bază comună de achiziții pentru substanțele chimice critice și pentru a diversifica sursele furnizorilor de materii prime critice.
- Comisia intenționează să se concentreze pe reciclarea substanțelor chimice, în special reciclarea plasticului, și să dezvolte metode de calcul, verificare și raportare a conținutului de plastic al sticlelor de unică folosință.
- Agenția Europeană pentru Produse Chimice va fi supusă unei reforme și va beneficia de mai multă flexibilitate pentru a oferi consultanță științifică mai rapidă și pentru a clarifica normele privind substanțele chimice pentru industrie.
Sursă:qanda-25-1759_en.pdf
Ekotox – https://ekotox.ro/